克罗地亚海关官网简介
【克罗地亚海关历史】
克罗地亚海关的历史渊源
克罗地亚共和国海关署拥有悠久的历史传统，其历史可追溯至8个多世纪前。欧洲最古老的原始海关书籍之一——13世纪的《杜布罗夫尼克海关规约》，便是这一历史传统的有力证明。
杜布罗夫尼克的早期发展
杜布罗夫尼克始建于公元7世纪上半叶，很快发展成为一个拥有广泛自治权的城市，后来成为一个独立国家。这座城市由一位王子、一个小议会、一个请愿者议会和一个大议会共同治理。其中，小议会类似于执行委员会，大议会类似于贵族议会，而请愿者议会则是由年长且经验丰富的人组成的团体，负责做出最重要的决策。
海关与城市经济
当时的杜布罗夫尼克，货物、人员和资金几乎可以不受限制地自由流动，海关成为该市最重要的收入来源之一。研究杜布罗夫尼克历史的最重要资料来源是杜布罗夫尼克档案馆，馆内藏有77个系列的文件，其中最早的文件可追溯至1022年。其中，1253年杜布罗夫尼克与保加利亚皇帝迈克尔·阿什恩签订的条约尤为重要。这份以克罗地亚语写成的条约，记录了官员和贵族家庭的克罗地亚语名字。条约发布后不久，杜布罗夫尼克城市法规于1272年颁布，其中也包含了一些海关条款。
《杜布罗夫尼克海关法规》的诞生
尽管许多海关规定早已存在并在实践中得到实施，但由于这些规定在不同时间、以不同文本形式进行表决，因此并不完全明确，有时甚至相互矛盾。为了解决这一问题，当时的杜布罗夫尼克王子马尔科·查士丁尼，于1277年9月28日，在城市公共会议上，经人民同意，公布了完整的海关法规——《Liber statutorum doane》。这部法规是欧洲最古老的原始海关书籍之一，后来经过增补，成为第35系列《海关与消费税》（dohana）的第一本书，共37个对开本（74页），最后一页粘贴在封面上。该法规分为几个部分，基本部分包含39条规定。
关税制度与法规内容
当时的关税主要根据货物的价值（从价）确定，只有在极少数情况下才根据货物重量确定，并且主要具有财政性质。《杜布罗夫尼克海关法规》承认进口、出口、过境甚至优惠关税，这些关税并不具有保护主义性质，但某些农产品除外。某些产品还受到进口禁令，如果购买的商品用于个人需要，则无需缴纳关税。货物在向海关报告并缴纳关税之前不得装载到运输工具上，并且每个商人在带着货物离开杜布罗夫尼克时都必须填写并向海关提交货物清单（海关申报单），同时发誓在海关申报单中输入的所有信息都是真实的。法规明确规定，所有货物必须向海关申报并缴纳关税，不申报货物将被处以罚款和没收货物。对于违反规定的人，还规定了一般处罚，如果其他规定没有规定其他处罚，则将判处这些处罚。最初，根据杜布罗夫尼克海关法规的规定，海关纳税人可以选择推迟缴纳关税，但期限不得超过一个月（该期限仍由克罗地亚共和国海关法规定）。然而，1332年，这项规定被改变，之后必须立即缴纳关税。
